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每经记者 宋钦章 每经裁剪 张益铭

近日，“一机一户”成了支付行业的热点话题，原因是9月中旬传出音问，某头部收单机构见告代理商寰球畛域实施“一机一户”，POS机圈子一下子炸了锅。“一机一户”酷好酷好是1台POS机只可对应1个特约商户，不可调动收款商户，这意味着诈欺个东说念主POS机进行信用卡套现的行动可能受阻。

与此同期，《中国东说念主民银行对于加强支付受理终局及相干业务料理的见告（银发〔2021〕259号）》（下称“259号文”）的过渡期行将于年底已毕。259号文围绕银行卡受理终局全人命周期料理，条目收单机构建立终局序列号与收单机构代码、特约商户编码、特约商户斡旋社会信用代码、特约商户收单结算账户、银行卡受理终局布放地舆位置等五成分关联对应关系，并确保该关联对应关系在支付全经由的一致性和不可调动性。

但对许多业内东说念主士而言，最终行业能按照259号文轨范至何种进度，其他机构是否会效仿并严格实施“一机一户”，仍未轩敞。正如别称POS机代理商在受访时示意：“头部支付公司仍是运转实施了，其他支付公司正在不雅望。”也有支付机构东说念主士觉得，行业条目严格之后，代理商的行动会进一步受到轨范，成心于行业有序发展。

某收单机构寰球畛域实行“一机一户”

9月5日，中国东说念主民银行发文称，近日召开了加强支付受理终局及相干业务料理职责会。中国东说念主民银行党委委员、副行长张青松出席会议并语言。中国东说念主民银行上海总部，各省（自治区、直辖市）分行、筹谋单列市分行，交易银行、支付计帐协会、计帐机构、支付机构关系负责同道离别在主会场和各地分会场参加会议。

会议指出，自2021年10月的259号文发布以来，收单市集轨范治理取得阶段性奏效，灵验保险商户来回真确性，促进支付做事市集健康发展。但个别收单机构执行监管轨制不严、收单业务风险防控质效不及、行业各方职责落实不到位等问题仍然存在，滋扰收单市集泛泛纪律。

业内觉得，此次会议是监管对行业各方的再次敲打，条目进一步落实259号文，轨范收单市集纪律。

与此同期，近期多家谱付机构也发布见告，条目做事商和商户进一步轨范商户中计和终局料理。

如付临门8月23日发布《对于进一步轨范商户中计和终局料理的见告》称，笔据《银行卡收单业务料理方针》相干方法，参考《付临门特约商户中计和审核准则》，即日起，公司中计商户必须按照轨范上传商户中计称呼以及计划局面像片，包括明晰完好的门头像片、室内局面环境像片、收银台像片等内容。请付临门中计商户尽快伸开自查自纠，未按以上条目补充材料或未完成系统升级者，请于8月31日前尽快完成，不然后续或将影响商户来回。

有拉卡拉(300773)的代理商也称，近期收到《对于商户中计轨范的重申》，拉卡拉重申商户中计图片材料圭臬、商户中计称呼圭臬，并称后续将不如期对商户材料进行抽查，条目外包机构高度爱重，加强对拓展东说念主员的监督及料理，将相干条目传达到位。

每经记者从多方了解到，九月中旬傍边，某头部收单机构见告代理商在寰球畛域实施“一机一户”，即1台银行卡受理终局只对应1个特约商户，不可自动切换商户。

该收单机构某地分公司职责主说念主员告诉每经记者：“有这回事。”

别称POS机代理商自满，该收单机构最运转在上海推动“一机一户”，随后是贵州、重庆等地，并缓缓拓展至寰球畛域彭胀。

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年底前完成终局矫正职责

在上述头部收单机构彭胀“一机一户”的同期，POS行业也迎来对“259号文”“一机一码”“一机一户”等话题的热议。不少代理商和个东说念主POS机用户示意顾忌，头部收单机构的这一动作是否预示着行业行将变天，因为259号文的过渡期也将于年底邻近格外。

据了解，2021年10月13日，中国东说念主民银行崇敬发布259号文这一针对收单市集的轨范性文献。针对银行卡受理终局及相干业务，文献条目1台银行卡受理终局只可对应1个受理终局序列号，且1台银行卡受理终局只可对应1个特约商户，并条目收单机构建立终局序列号与收单机构代码、特约商户编码、特约商户斡旋社会信用代码、特约商户收单结算账户、银行卡受理终局布放地舆位置等五成分关联对应关系，并确保该关联对应关系在支付全经由的一致性和不可调动性。

彼时中国东说念主民银行关系部门负责东说念主在复兴记者259号文出台的配景时曾示意：“支付受理终局及相干业务料理靠近一些新问题、新挑战。举例，部分市集主体变造来回的妙技不息转换，通过私行变嫌终局来回路由、商户编码、商户称呼、来回地址等样式荫藏违法来回，导致来覆信息难以复原真确骤然场景，不仅侵犯骤然者正当权利、激励投诉纠纷，还为犯罪分子借说念蜕变罪人罪人资金带来可乘之机。还有一些犯罪分子诈欺收款条码蜕变赌资，为跨境赌博行径提供支付通说念。”

其中，“跳码”“跳商户”是支付业内熟知的常见违法舒坦。所谓的“跳码”，一般是指支付机构通过自身系统手艺变造等妙技，将收单POS机的商户编码从圭臬类商户变造为更低费率的优惠类商户，从而裁减费率资本以获取更多利润，但这个过程会损伤持卡东说念主、泛泛商户与银行的利益。“跳商户”则一般指的是，某些个东说念主POS机为用户的每笔刷卡来回匹配至隔邻不同的商户，但刷卡的费率一般不变，这个过程一般与信用卡套现存关，主如果为了模拟真确骤然，以回避银行信用卡风控。相应地，“一机一码”“一机一户”等259号文相干轨范的平庸说法也与此关系，条目POS机在支付全经由中不可调动商户编码、商户称呼等来覆信息，即回绝“跳码”“跳商户”，确保刷卡来回对应真确骤然。

259号文发布后，预留了一个过渡期，条目2022年3月1日起彭胀，然则从施行执行来看，这一过渡期又不时蔓延。每经记者从业内获悉，中国银联本年1月份曾向各收单成员机构发布《对于开展终局矫正职责的函》，条目各收单机构笔据259号文监管条目，应于2023年5月31日前完成非标价钱商户的终局矫正职责，2023年12月14日前完成剩余商户（包含A/T条码支付业务）的终局矫正职责。中国银联称，对于过期未完成矫正的终局，将按监管条目遴荐暂停提供转接计帐做事等必要措施，由此产生的恶果由收单机构自行承担。也便是说，过渡期蔓延至本年年底。

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“跳码”舒坦仍是减少

跟着过渡期渐入收尾阶段，259号文的相干轨范也在缓缓落实。昨年监管部门曾条目支付机构退还因“跳码”等行动加多的违法收入，多家谱付公司在2022年年报中自曝“跳码”违法收入账单，个别头部企业已退还十几亿元的违法收入。这一监管动作落地之后，业内“跳码”行动有所握住，本年上半年多名POS机代理向每经记者反应，“跳码”的舒坦仍是少了许多。知情东说念主士告诉每经记者，“跳码”改日可能不会大面积出现，“‘跳码’是不错查出来的，支付机构以后再搞这个事情，新2赌球管理网被查出来就不是退还违法所得那么大肆了，可能还要收到罚单。”

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天然“跳码”得到了灵验整治，但“跳商户”在短时代内仍难以轨范。“跳商户”与信用卡套现唇齿相依，POS机仍是信用卡套现的浩大渠说念，“一机一户”可能意味着个东说念主用户无法使用一台POS机切换多商户来模拟真确骤然。咫尺信用卡套现市集巨大，瓜葛利益方广阔，成为治理的主要制肘之一。

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中国东说念主民银行广州分行孔凡东在《区域金融征询》期刊撰文称，信用卡套现诈欺信用卡付款日、账单日和还款日的时代差，在这个时代差中持卡东说念主不错赢得无息贷款，发夹机构但愿加多本行的信用卡发夹量，中介和商户不错赢得可不雅的套现手续费，银行卡计帐组织、收单机构也会赢得收单手续费。尤其对于中微型支付机构而言，在收单市集竞争日趋浓烈和订价机制市集化的神志下，传统收单业务利润浅陋，中微型支付机构靠近生涯压力，艰辛需要扩大收单商户的畛域。然则，信用卡套现看似是多方共赢的游戏，而一朝多量的套现资金形成不良贷款，最终可能演化为系统性风险。“套现的资金链一朝断裂，出现坏心欠款，会酿成信用卡授信额度的过期风险上升，加多银行计划资本和计划风险，发夹机构则必须承担由过期产生的催登第度、坏心透支的诉讼用度、坏账损失的核销用度等一系列用度。”

另外，孔凡东分析，小微企业融资难、融资贵，也为信用卡套现提供市集。小微企业因自身禀赋不及，银行出于资金安全的研究，贷款的审批难度仍较高，审批手续复杂，而小贷公司一般需要收取较高的年化利率及高额的手续费，因此，小微企业诈欺信用卡套现是高效方便获取低资本融资的浩大样式。

目前乔斯林依然拒不道歉，但她的推特和“照片墙”账号已被封禁。

2024年欧洲杯的半决赛中，德国队对阵荷兰队，比赛进行到第88分钟，荷兰队2-1领先，德国队发起了疯狂反击，最终在补时阶段凭借一记精彩的进球扳平比分，随后在点球大战中3-2战胜荷兰队，晋级决赛。

今年2月20日—21日，黄润秋部长赴河南省平顶山市、许昌市开展突击检查时，就有一些企业因为类似问题被抓了现行。黄润秋部长当时强调，坚决以“零容忍”态度依法查处环境违法行为，尤其是对于企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等问题，性质严重，影响恶劣，触犯刑法，必须坚决打击，充分发挥警示作用。如今时间过去了近4个月，同样的问题又出现了，很显然，这些警示在一些地方并没有被真正重视起来，个别地方监管责任履行仍不到位。

网名为“国鹄路遥”的POS机代理商（下称“路遥”）告诉每经记者：“咫尺许多东说念主是靠着信用卡套现谢世，如果短暂不让干了，这些东说念主可能靠近崩盘。”

尽管如斯，上述头部收单机构寰球实施“一机一户”的动作，仍煽动着许多业内东说念主士的弥小心经。“路遥”示意：“头部支付公司仍是运转实施了，其他支付公司正在不雅望。咫尺其他各个支付公司能作念的，便是按照监管文献条目，上传商户门头照，让每台机器有定位功能……”不外在他看来，259号文对泛泛展业的代理商可能不会酿成太大影响，但最终行业能按照259号文轨范至何种进度，业内许多东说念主仍不很轩敞。

个东说念主POS机涨费率成常态

每经记者防卫到，在259号死不悛改渡期已毕前夜，业内POS费率高涨的音问不时于耳。

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“其时POS机办理时强项费率为0.55%，永不加价，赶走涨到了2.5%”“莫得收到任何涨费率的见告就涨费率了”“刚办的时候说0.6%，咫尺涨了不说”……在黑猫投诉平台上，访佛的投诉不计其数。

据了解，许多POS机在涨费率之后，代理商可能并不会实时见告用户，甚至于用户在不知情的情况下承担了高费率。“如果客户遭受了黑心商家，我方被坑后许多齐发现不了，因为每次用卡齐详备野心费率的东说念主并未几。”自称有十年从业训诲、网名为“张团长”的POS做事商（下称“张团长”）告诉每经记者。

“（个东说念主使用POS机进行信用卡套现）这个东西自身属于灰产，是以发现被调价后你没法找东说念主说理去，于今为止，我很少据说有东说念主告捷将涨费率后的损失要总结的。就算你找办机东说念主员去惩办这个问题，但说真话，这个钱大部分也不是被他挣了，况兼费率也不是由这些展业东说念主员定的，他仅仅个干活儿的，不肯意承担这个职守。”“路遥”坦言。

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据每经记者了解，昨年POS机行业资格了一轮相配规性的加价潮，主要对准个东说念主POS机费率。不少业内东说念主士觉得，这是支付机构在退还无数违法收入之后，为了填补由此产生的巨大损失所致。

“本年涨费率比昨年更放浪！因为政策要变了，过了本年，以后可能就不会有暴涨费率的事情发生了。但许多支付公司、代理商咫尺照旧吃这碗饭的，念念趁着过渡期已毕前捞终末一笔。”“张团长”揣摸。

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“路遥”示意，从昨年运转，POS机加价仍是成为常态。一部分涨费率是为了淘汰旧机器以助推新址品插足市集，另外也有不少POS机操盘方一运转通过廉价策略霸占市集，后期为了收回资本不得不大幅加价。“支付公司掌持着调价权限，但有些支付机构将这一权限下放给了拿货较多的代理商，施行上由代理商操盘，而支付公司仅看成背书。”

据了解，除了偷偷涨费率，一些POS机代理商也和会过多收押金、流量费等“小动作”赚取更多利润。

华南地区某支付机构东说念主士对每经记者示意：“行业条目严格之后，代理商的这些小动作就被限度死了。传统支付的许多代理商途径齐很野，改日正经八百作念支付的代理商就会甘心点。”

“张团长”也共享了他对259号文落地的想法：“如果政策变了，前线的路可能会不好走。不外我也挺感奋的，咫尺支付行业真实被那些黑心的代理商搞得乌烟瘴气。”

封面图片开首：逐日经济新闻 文多 摄皇冠龙虎斗

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